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來(lái)源： 北京日報  2017年05月17日
本報訊（記者 趙鵬）本市整治“開(kāi)墻打洞”等“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)的資金從哪里來(lái)？市財政局昨日給出了答案，北京財政今年專(zhuān)門(mén)設立的“疏解整治促提升”引導資金100億元已經(jīng)有八成撥付到各區。引導資金還將發(fā)揮“杠桿”作用，帶動(dòng)區級資金聯(lián)動(dòng)投入，同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)化項目運作吸引基金管理平臺、PPP等方式同步支持。
海淀區今年為了做好“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)資金保障管理工作，已安排各類(lèi)專(zhuān)項項目資金63.7億元，用于棚戶(hù)區改造、中心城區重點(diǎn)區域的環(huán)境整治建設、玉泉山環(huán)境整治、中關(guān)村大街提升改造等方面。西城財政近年來(lái)通過(guò)統籌市區資金，已累計撥付86.56億元先后啟動(dòng)了87棟簡(jiǎn)易樓排險騰退，涉及居民2053戶(hù)，既有效保障了騰退工作有序進(jìn)行，又加強了對歷史文化名城的保護。
這只是本市市區兩級財政資金攜手推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)的一個(gè)側影?！盀榱思胸斄k大事，市財政局正在統籌各類(lèi)與專(zhuān)項行動(dòng)相關(guān)的財政資金，調整疏功能控人口促發(fā)展轉移支付政策，統籌老舊小區改造、棚戶(hù)區改造等專(zhuān)項轉移支付政策資金，增加資金投入，加大對區級的轉移支付資金規模?！笔胸斦诸A算處相關(guān)負責人說(shuō)，“我們同時(shí)還要求區級財政也配比資金投入，實(shí)現市、區兩級資金統籌，共同聚焦發(fā)力?！?br /> 為了達成花財政小錢(qián)辦疏解大事的撬動(dòng)效應，引導資金由各區結合實(shí)際和項目特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)保障，更好地發(fā)揮資金的杠桿引導作用。對于可通過(guò)市場(chǎng)化運作的項目，采用基金管理平臺、PPP等方式進(jìn)行支持；對于可通過(guò)第三方實(shí)施的專(zhuān)項行動(dòng)項目，由各區通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式進(jìn)行支持；對于無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)化運作的專(zhuān)項行動(dòng)項目，各區通過(guò)獎勵資金的形式進(jìn)行補助。
懷柔區就正在通過(guò)盤(pán)活存量資金、加強資金調度以及委托發(fā)行地方政府債券、社會(huì )化運作等多種方式籌集資金，用于支持“疏解整治促提升”工作。在目前已兌現財政補貼資金7904萬(wàn)元的基礎上，下一步懷柔區還要以項目資金實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)多頭籌措資金，提高財政資金使用效率。
留下一筆獎罰分明的“尾款”，也能讓各區全年持續發(fā)力疏解工作。市財政局為此設計了引導資金“根據工作量預撥、年終考核兌現”的撥付方式。在年初已經(jīng)撥付80億元后，剩余約20億資金將根據各主管部門(mén)對各區本年度專(zhuān)項行動(dòng)工作任務(wù)考核結果，在下年度再進(jìn)行清算